中部_中部崛起东湖社区

□顶端新闻·大河报记者段伟朵实习生高雯婕

推动中部地区加快崛起,河南近两年“动作”频频,着力加强顶层设计,建立更加有效的区域协调发展新机制,强化郑洛“双子星”“双龙头”的带动作用。与之伴随的,是普通老百姓的手机里,与城市发展、城市建设等相关的话题不断刷屏,人人都是“自来水”。(注:自来水,网络用语,是指因为发自内心的喜爱和欣赏之情,或不由自主,或满腔热情,去义务宣传)

【利好】

从撤县设区到地铁开通洛阳频频上热搜因为啥?

3月28日,65岁的洛阳市民张先生就来到了距离自家最近的地铁站,咨询办理“敬老卡”的事宜——当日,洛阳地铁1号线正式开通运营,这是洛阳市的一件大事,不少洛阳市民纷纷前往坐地铁,尝新鲜,朋友圈一度被地铁话题“占领”。而类似张先生这样的老年人,则可以享受地铁开通带来的更大“福利”:凡年满60周岁以上洛阳市户口的老年人,可办理“敬老卡”,除工作日高峰时段外可免费乘坐地铁,每月限乘70次。最为洛阳人津津乐道的一个“第一”是:洛阳成为中西部地区首个开通地铁的非省会城市。

其实,洛阳能在地铁领域开中西部地区非省会城市之先河,并非偶然。就在前不久,国务院同意洛阳市调整部分行政区划,撤销县级偃师市,设立洛阳市偃师区,撤销孟津县、洛阳市吉利区,设立洛阳市孟津区的消息,才刚刚刷屏朋友圈。频频“动作”的背后,是河南推动中部地区加快崛起、打造“双子星”“双龙头”的大背景、主规划——支持郑州建设国家中心城市,加快郑州大都市区建设;支持洛阳副中心城市建设,规划建设洛阳都市圈。

作为省会城市的郑州而言,近年来打造都市圈建设方面,也是“收获满满”。据统计,2019年郑州都市圈GDP总量达1.8万亿,常住人口1920万,以占全省9.6%的国土面积,承载了19.92%的人口、创造了33.16%的经济总量,郑州都市圈在全省的核心增长极地位更加彰显。

【规划】

促进区域协调发展河南提前“排兵布局”

记者了解到,去年,中共河南省委、河南省人民政府就印发了《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》,提出,到2020年,建立与全面建成小康社会相适应的区域协调发展新机制;到2035年,建立与基本实现现代化相适应的区域协调发展新机制,在显著缩小区域发展差距和实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当中发挥更大作用。

方案部署了8项重点任务。就建立区域战略统筹机制方面,方案提出,深化中原城市群一体化发展。支持郑州建设国家中心城市。加快郑州大都市区建设,完善规划体系,推进1小时通勤圈轨道交通网络和城际公路快速通道建设;支持洛阳副中心城市建设,规划建设洛阳都市圈,引领西部转型创新发展示范区一体化发展,增强对陕东、晋南地区的带动力。加快商丘区域中心城市建设,聚焦产业、创新等领域协同,带动东部承接产业转移示范区一体化发展,提升对鲁西南、皖北地区的辐射力。推进南阳区域中心城市建设,聚焦生态、旅游等领域协作,带动南部高效生态经济示范区一体化发展,提升对鄂西北、陕东南地区的影响力。推进安阳区域中心城市建设,聚焦交通、产业等领域联动,带动北部跨区域协同发展示范区一体化发展,提升对冀南、晋东地区的协同力。

此前,省委省政府印发实施了《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》,为郑州都市圈建设提供了纲领性政策指引。省中原城市群建设工作领导小组先后印发《郑许一体化发展规划(2019—2035年)》《郑新一体化发展规划(2019—2035年)》,积极促进都市圈毗邻城市相向发展。

【专家】

做好顶层设计,河南要坚持走高质量发展之路

中部崛起是每年政府工作报告中的“热词”,关于中部崛起、中原城市群建设,不少专家都连年关注。

中国商业经济学会副会长兼自由贸易港研究院院长、华德榜创始人宋向清接受本报记者采访时提出,中部崛起是我国既定的战略方针,与西部大开发、东北振兴等区域发展战略同等重要,尤其是中部连接南北,通达东西,地处祖国心脏,区位和交通优势明显,在激活市场和盘活资源等方面具有天然要素支撑,其在国内大循环和国内国际双循环中的资源输出输入禀赋无可替代。他认为,中部崛起事关中国崛起之大局,必须加快推进。河南GDP长期位居中部第一,在中部崛起中起着龙头带动作用。“十四五”开局之年,河南应做好顶层设计,坚持走高质量发展之路,利用科技创新,实现产业转型,打造强健的稳固的产业链和供应链,必然会在中部崛起中做出更大的贡献。

河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长耿明斋则认为,按照我省省域经济发展战略,河南要打造郑州、洛阳两大都市圈,唱响“双城记”,用“双龙头”带动整个省域经济发展。两个都市圈相互支撑、相互竞争,有助于激活整个河南经济发展活力,实现河南经济的高质量发展。其中,从中原城市群建设,到郑州大都市圈建设,从近年来的发展看,郑州的辐射带动作用被进一步强化。

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